一、民办养老机构及公建民营模式现状

经全面排查核实，截至2025年11月，皮山县辖区内所有养老服务机构均为公建公营性质，无任何民办养老机构（含非营利性民办养老机构）登记注册及实际运营记录，也未存在社会力量通过承包、租赁、合营等方式运营的“公建民营”类养老机构。目前，全县8家养老机构（含县级中心敬老院、乡镇敬老院等）均由民政部门或乡镇人民政府直接投资建设并主导运营，核心承担特困人员集中供养及普惠性养老服务职能，机构性质统一登记为事业单位或公益性服务载体，无社会资本参与运营的相关情形。

二、养老服务扶持补贴未实施的原因

根据《自治区民办养老机构资助办法》（新民发〔2013〕83号）等政策规定，养老服务扶持补贴（含运营补贴、一次性开办补助）的资助对象为符合条件的非营利性民办养老机构和“公建民营”养老机构 。由于皮山县无上述两类补贴适用对象，且补贴申请需提交《民办非企业单位登记证书》《事业单位法人登记证书》（公建民营类）等必备材料 ，当前无任何机构具备申报资格，因此养老服务扶持补贴政策在本地暂未实施，也无相关补贴资金申报及拨付记录。

一、民办养老机构及公建民营模式现状

经全面排查核实，截至2025年11月，皮山县辖区内所有养老服务机构均为公建公营性质，无任何民办养老机构（含非营利性民办养老机构）登记注册及实际运营记录，也未存在社会力量通过承包、租赁、合营等方式运营的“公建民营”类养老机构。目前，全县8家养老机构（含县级中心敬老院、乡镇敬老院等）均由民政部门或乡镇人民政府直接投资建设并主导运营，核心承担特困人员集中供养及普惠性养老服务职能，机构性质统一登记为事业单位或公益性服务载体，无社会资本参与运营的相关情形。

二、养老服务扶持补贴未实施的原因

根据《自治区民办养老机构资助办法》（新民发〔2013〕83号）等政策规定，养老服务扶持补贴（含运营补贴、一次性开办补助）的资助对象为符合条件的非营利性民办养老机构和“公建民营”养老机构 。由于皮山县无上述两类补贴适用对象，且补贴申请需提交《民办非企业单位登记证书》《事业单位法人登记证书》（公建民营类）等必备材料 ，当前无任何机构具备申报资格，因此养老服务扶持补贴政策在本地暂未实施，也无相关补贴资金申报及拨付记录。