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皮山县委关于巡视整改情况的通报

来源: 自治区纪委监委 发布时间:2019-02-19 00:00 浏览次数: 字号:【】【

根据自治区党委统一部署,2018年5月4日至7月6日,自治区党委第六巡视组对皮山县进行了巡视。9月14日,巡视组反馈了巡视意见。皮山县委高度重视,成立整改工作领导小组,县委书记履行巡视整改第一责任人责任,认真梳理巡视组反馈的问题,制定整改方案,建立4个方面30个具体问题的整改台账,细化整改措施,明确整改责任和完成时限,抓好整改落实。截至2018年12月底,19个具体问题已基本整改到位,11个正在整改中,整改工作取得了阶段性成效。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡视整改情况予以公布。

一、思想建设和政治建设方面

1.针对政治理论学习不深不细的问题

出台《皮山县委理论学习中心组学习规则》《进一步加强和改进县委理论学习中心组学习的实施意见》,规范思想政治理论学习,加大县委班子成员理论学习力度。印发《皮山县社会稳定和经济发展(脱贫攻坚)“两套班子”组成人员》,充实稳定和发展两套班子,压实责任,以上率下,传导压力,凝聚合力,有序推进维护稳定和脱贫攻坚各项工作落实。建立干部关心关爱激励机制和容错纠错机制,让想干事、能干事的干部有舞台、有岗位,提拔任用长期在一线工作的基层干部38人,查处不作为、慢作为、乱作为干部11名。

2.针对落实总目标不到位的问题

通过县委常委恳谈会、整改专题民主生活会、谈心谈话等形式,推进班子成员在巡视整改上更深层次觉醒,树牢总目标意识。紧盯维护稳定和脱贫攻坚重大政治任务,每半月召开1次稳定工作形势分析研判会议,对稳定工作中存在的突出问题、薄弱环节进行分析研究,除隐患、补短板。印发《皮山县基层维稳工作指南》,进一步规范县、乡(镇)、村三级研判机制,构建“点、线、面”立体化防控体系,切实做好本地和谐稳定工作。确定12个方面社会防控治理工作重点,建立健全重点要素管控机制。深入扎实推进群众工作,结合干部包户住户、入户走访等工作,化解群众困难诉求6000余件。

3.针对落实意识形态工作责任制不到位的问题

落实意识形态工作责任制,围绕正确认识新疆“四史”,深入开展发声亮剑活动,强化意识形态工作落实。持续抓好群众的宣教引导,开展宣讲活动352场次,受教育干部群众17.5万余人次。

4.针对打赢“三大攻坚战”措施不够有力的问题

落实县委脱贫攻坚主体责任,以“六个精准”为抓手,按照“七个一批”“三个加大力度”的要求,扎扎实实做好脱贫攻坚工作。深入调研论证,谋划布局驴、鹅、羊、兔、木耳五大产业,通过招商引资,引进多家有实力的企业,为脱贫攻坚打下坚实的产业基础。深化扶贫领域腐败和作风问题专项整治工作,成立皮山县扶贫领域执纪问责专班,查处优亲厚友、截留挪用、雁过拔毛、虚报冒领等腐败和作风问题312件,给予组织处理237人,党纪政务处分75人,移送司法机关7人。将生态文明建设和环境保护纳入县委重要议事日程,召开专题生态环保工作会议9次;组建专案组,对矿区乱采滥挖问题进行查处,对3名党员领导干部立案审查。贯彻落实党中央、自治区党委关于地方政府债务的清理整改要求,对政府债务进行梳理,大力发展经济,减小还款压力。

二、选人用人及基层党组织建设方面

1.针对党建工作不重视的问题

调整皮山县党的建设工作领导小组、县委基层组织建设领导小组,完善党建工作述职报告会制度,县委常委会每季度对党建工作进行1次专题研究部署。配齐配强8个单位党组织书记,对村级组织阵地建设情况进行全方位摸排,积极争取项目资金,改扩建陈旧的村级阵地,提升基层组织基础设施水平。加大村干部的培养培训,充分发挥村干部定点集中培训、国语强化培训、视频常态轮训、下沉力量帮带培养的作用,提升村级干部综合素质。

2.针对组织生活不正常的问题

制定党员领导干部带头落实双重组织生活制度工作方案,建立领导干部过双重组织生活情况抽查机制,在全县新组建9个党总支,将12名县四套班子成员组织关系转入所在党支部,任党总支第一书记,推动双重组织生活制度落实。对组织生活不正常的3个基层党组织进行通报,对1名党组织书记给予免职处理。

3.针对部分基层党员干部党性观念淡薄的问题

深入开展理想信念和宗旨意识教育,县委主要领导给全县党员干部上党课1次。在“皮山县零距离”“乡村大喇叭”等平台开设警示教育专栏,集中组织96名乡镇党政班子成员到皮山县廉政教育基地参观,强化警示教育。督促各级党组织自觉履行管党治党政治责任,班子成员履行“一岗双责”,逐级签订党风廉政建设责任书,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。截至2018年12月,先后免职不称职干部9人,立案审查2人。

三、作风建设和巩固发展反腐败斗争压倒性胜利方面

1.针对奢靡之风整治不彻底的问题

印发《皮山县公务接待管理办法》,从源头上遏制违规接待、超标准接待等问题。通报违规公务接待单位5个,移送司法1人,立案审查1人,函询1人,上报地区纪委处理2人,纠正违规公务接待资金3948元。追回公款旅游款项20.9万元,立案审查2人。退回违规发放电话费补贴19.9万元。对公务车辆违规安装爆闪装置问题集中进行整治“回头看”,防止反弹。开展“不作为、慢作为、乱作为、胡作非为”专项整治,通报曝光22个单位,立案审查11人,给予党纪政务处分13人(开除2人)。

2.针对全面从严治党主体责任落实不到位的问题

落实全面从严治党主体责任,做到党风廉政和反腐败工作议题随提随议、随议随决、随决随办。调整党风廉政建设领导小组,对党风廉政建设做到逢会必讲,督促各级党员干部强化守土有责、守土尽责意识。整改乡(镇)纪委书记兼职问题,落实专职专用、聚焦主责主业要求。向社会选聘507名党风义务监督员,强化村级监督。开展为村民现场答疑解惑11场次,纠正干部作风不实问题26个。调整皮山县经济责任审计工作联席会议成员,对6个经济责任审计报告会议集体研究,发挥警示作用。

3.针对监督执纪问责宽松软的问题

综合运用监督执纪“四种形态”,2018年,累计查处违纪违规党员干部1827人,其中:第一种形态1321人,占72.3%;第二种形态243人,占13.3%;第三种形态121人,占6.6%;第四种形态142人,占7.8%。认真清理违规占用土地,收回国家公职人员占有土地614人、3.53万亩。严肃查处违法生育国家公职人员591人,给予党纪政务处分582人,立案审查9人。

4.针对部分单位执行法纪不严格的问题

审计、规范财务管理混乱乡(镇)4个,调查违规支付设计费、监理费、工程款单位5个,立案审查1人,批评教育2人。调查涉嫌私设“小金库”单位8个,给予开除党籍处分1人。

5.针对侵害群众利益较多的问题

加大对以罚代管、乱收费、乱摊派问题治理力度,对17个乡(镇、街道)进行拉网式摸排,给予党内警告处分1人,移送司法机关1人。排查梳理“人情保”“关系保”,清退违规享受低保金85人,收缴违规资金7.4万元。对非建档立卡贫困户享受小额信贷问题进行清理,收回322户违规信贷资金1566万元。清理国家公职人员违规享受安居富民房补贴,给予党纪政务处分38人,正在核查32人。

6.针对履职不尽责问题普遍的问题

暂停11家企业在皮山县招投标资质,对1名党员领导干部违纪问题合并处理,追回社会抚养费563.4789万元,追回违规发放计划生育奖励金214.184万元。

四、上轮巡视整改方面

针对上轮巡视反馈整改不到位的问题

压实整改主体责任,认真做好补课“回炉”,对上轮7个整改不到位问题与本轮反馈问题一并整改。对上轮巡视移交8个问题线索核查不深入的问题进行重新核查,现已核查整改7个,1个正在核查中。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0903-6422892。通信地址:皮山县新城区县委办公楼403室(县巡视整改领导小组办公室)。邮政编码:845150

中共皮山县委员会

2019年1月


  原文网址:http://www.xjjw.gov.cn/zhuzhan/xunsgz/20190125/22438.html

责任编辑:柴桂香

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