皮山县人民政府
2025年,皮亚勒玛乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,全面贯彻习近平法治思想和党中央关于全面依法治国的决策部署,紧紧围绕县委、县政府工作安排,扎实推进法治政府建设,不断提高依法履职能力和水平,为全乡经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将2025年度法治政府建设情况报告如下:
一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)持续深入贯彻习近平法治思想学习贯彻落实
始终坚持将学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务,严格落实“第一议题”制度,乡党委理论学习中心组开展法治专题学习6次,组织全乡干部集中学习党的二十大和二十届历次全会精神3次,推动法治精神入脑入心,党政主要负责人带头讲授法治课4次,组织开展“法治大讲堂”系列活动8期,全面提升领导干部运用法治思维和法治方式推动工作的能力。
(二)全面落实法治建设第一责任人职责
严格执行县委依法治县委员会办公室《关于建立党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单的通知》,制定并落实《皮亚勒玛乡法治建设职责清单》,明确责任分工,压实工作责任,乡党委定期听取法治建设工作汇报,研究解决法治建设中的重大问题,确保法治建设与全乡中心工作同部署、同推进、同考核。
(三)推进反恐维稳法治化常态化与社会治理现代化
健全完善反恐维稳工作机制,推动维稳工作从应急处置向常态治理转变,严格落实社会稳定风险评估制度,将风险评估作为重大决策前置程序,全年完成重大事项风险评估2项,深化“综治中心规范化建设”,推动信访工作法治化,全年受理信访事项4件,化解率100%,完善社会治安整体防控体系,提升群众安全感。
(四)加强执法规范化建设
全面落实行政执法“三项制度”,推动执法全过程记录、公示和法制审核,组织开展执法培训10次,执法案卷评查2次,执法规范化水平稳步提升。深化“吹哨报到”机制,联动县级部门解决执法难题17件。全年办理行政执法案件6件,其中简易程序案件2件,未发生行政执法复议或诉讼案件。
(五)推动矛盾纠纷多元化解与公共法律服务提质增效
完善乡、村两级调解网络,发展专职调解员46名,全年调解矛盾纠纷330件,调解成功率100%。深化“法律明白人”培养工程,累计培养法律明白人30人,开展“送法下乡”“以案释法”等活动70余场,惠及群众4800余人次。公共法律服务站点实现村级全覆盖,群众法治获得感显著增强。
二、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因
(一)法治专业力量仍显薄弱
乡村法治工作人员中具备法律专业背景的比例不高,面对复杂法律问题和新型矛盾纠纷时,专业应对能力不足。原因在于基层法律人才引进难、留住难,培训体系尚未完全覆盖实战需求。
(二)执法规范化水平有待持续提升
部分执法人员在程序意识、文书规范等方面存在不足,执法记录不完整、不规范现象仍有发生。根源在于执法培训的针对性和实效性不强,执法监督机制尚未完全落地。
(三)普法宣传形式创新不足
普法工作仍以传统宣传方式为主,互动性、趣味性不强,青少年、农牧民等群体的普法渗透力有待提升。原因是普法资源整合不够,新媒体普法平台建设滞后。
(四)法治与治理融合深度不够
法治在基层治理中的引领和保障作用尚未充分发挥,部分村干部法治意识不强,依法办事能力有待提高,反映出法治文化建设仍需加强,法治融入日常治理的机制不够完善。
三、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
2025年,乡党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,切实将法治建设摆在全局工作的重要位置:
(一)带头学法用法:党委理论学习中心组法治学习6次,讲授法治课4次,推动形成“关键少数”带头学法的良好氛围。
(二)部署法治工作:主持召开法治建设专题会议2次,研究制定年度法治政府建设工作要点,明确任务分工和完成时限。
(三)协调重点问题:亲自协调解决行政执法、矛盾纠纷化解、法律顾问作用发挥等方面的问题5项,推动法治建设落地见效。
(四)督办重要任务:对法治政府建设年度重点任务实行台账管理,定期调度督办,确保各项任务按时高质量完成。
(五)接受监督评议:主动向乡人大报告法治政府建设工作,接受人大代表和群众监督,不断提升法治建设透明度和公信力。
四、2026年推进法治建设的主要安排
2026年,皮亚勒玛乡将继续坚持以习近平法治思想为指导,围绕县委、县政府决策部署,重点推进以下工作:
(一)持续深化法治思想学习与贯彻
将学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神作为首要政治任务,推动习近平法治思想在全乡落地生根,加强领导干部法治培训,提升依法决策、依法行政能力。
(二)健全法治建设责任体系
进一步完善党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单,推动法治建设与绩效考核深度融合,加强法治队伍建设,引进和培养专业法律人才。
(三)推进社会治理现代化
深化“综治中心+网格化+信息化”治理模式,推动矛盾纠纷预防化解法治化,加强社会稳定风险评估,提升风险防控能力。
(四)优化法治化营商环境
持续推进涉企行政执法规范化,清理妨碍公平竞争的规定和行为,加强政府诚信建设,推动行政机关负责人出庭应诉常态化。
(五)强化执法监督与效能提升
全面落实行政执法责任制,加强执法全过程监督,开展执法质量提升专项行动,推动执法规范化、人性化、智能化。
五、其他需要报告的情况
2025年,皮亚勒玛乡未发生因违法行政导致的重大矛盾纠纷或群体性事件,未出现行政机关被法院判决败诉的情况,全年行政复议、行政诉讼案件为零,法治建设群众满意度持续提升。
下一步,皮亚勒玛乡将继续坚持法治引领、问题导向、系统推进,不断夯实法治根基,提升治理效能,为全乡经济社会高质量发展提供更加有力的法治保障。