皮山县人民政府
(一)强化理论学习,夯实法治工作思想基础。严格落实“第一议题”制度,党组理论学习中心组专题学习习近平法治思想、党的二十届三中、四中全会精神及法律法规16次,组织开展党支部学习48次。通过集中学习、个人自学、领导干部带头讲法等方式,切实提升单位干部职工的法治思维和执法水平。
(二)履行党组职责,增强执法队伍履职本领。将法治建设与自然资源重点业务工作同部署、同推进、同督促、同考核。通过组织报名和参加考试,9名干部取得行政执法证,有效提升自然资源执法队伍能力素质。
(三)树牢法治服务理念,保障经济社会高质量发展。一是严守耕地保护红线,牢牢守住68.7159万亩耕地和36.1201万亩永久基本农田。二是矿产资源管理成效显著,全年出让矿业权15个,实现出让收益总额1.07亿元。三是国有农用地清理规范有序,规范签订合同830份、面积22.12万亩。2019—2024年应收土地租赁金3229.64万元,已缴纳3136.34万元,收缴率97.11%;2025年应收土地租赁金1484.95万元,已缴纳1187.04万元,收缴率79.93%。四是严格自然资源执法,通过动态巡查、耕地保护督察等方式,立案查处自然资源违法案件21件,收缴罚没款26.7055万元。
(四)狠抓问题整改。一是针对法治建设第一责任人职责清单履行不够到位问题,进一步细化责任分工、完善落实机制,压紧压实履职责任,定期开展履职自查,现已全面整改完成;二是针对“双公示”信息更新频率较低问题,规范案件公示流程,强化日常动态更新,明确专人负责按时报送,已结案行政处罚案件均按要求及时在政府网站完整公示,确保整改到位。
(一)学习贯彻习近平法治思想有差距。存在学用结合不紧密、学习不够深入的问题,学习成果转化为法治实践成效不明显,运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾的意识和能力不够强。
(二)执法案卷管理不规范。部分案卷存在文书制作不严谨、关键要素填写不全、法律文书签字盖章不全等问题。案卷收集、整理、装订、归档不及时、不规范,案卷质量和规范化水平不高。
(三)政策法规把握理解仍有不足。部分执法人员对法律法规学习不够系统深入,政策运用不够精准,在案件定性、法律适用上存在一定偏差,执法规范化水平有待进一步提升。
(四)法治宣传深度不够。面向群众开展的法治宣传内容针对性不强、不够精准,宣传形式较为单一,群众参与积极性不高,耕地保护等相关政策普及不到位,导致群众法治意识薄弱,对自然资源领域法律法规知晓率不高,违规占地行为仍时有发生。
(五)国有农用地租金收缴难度较大。皮亚勒玛乡土地历史遗留问题多,乡镇催缴租金力度不足,部门之间沟通协调不够、信息共享不及时,影响租金收缴效率。
(一)加强法律法规学习。充分运用局党组理论学习中心组、“三会一课”等载体,把深入学习贯彻习近平法治思想作为一项长期政治任务抓紧抓实。加快建立健全自然资源法治建设长效机制,充分发挥法治对自然资源管理工作的引领和保障作用。坚持把法律法规学习摆在各项工作首要位置,提高思想认识,改进学习方法,通过理论联系实际做到与时俱进,不断提高政治敏锐性和政治鉴别力。
(二)严格落实重大执法决定法制审核制度。进一步明确并细化法制审核的范围、内容和程序,不断健全审核工作闭环机制,组织执法人员参加法制审核业务培训,提升执法人员法律素养和执法水平,强化案件办理全过程法律把关,确保工作开展中法律法规准确适用、落到实处。
(三)加大法治宣传力度,增强宣传实效。通过发放宣传手册、入户宣讲等方式,向广大群众宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国土地管理法》等法律法规,切实增强群众知晓率和守法意识。
(四)持续加大执法力度,维护自然资源良好秩序。严格履行执法监管主体职责,压实监管工作责任,建立部门协同联动机制,构建齐抓共管工作格局;充分发挥执法监察防范功能,做到“早发现、早制止”,切实将违法行为遏制在萌芽阶段。
(五)运用法治手段推进历史遗留问题解决。加强部门间沟通协调,聘请律师团队依法启动司法程序,集中解决皮亚勒玛乡等乡镇历史遗留土地问题,持续抓好集中整治工作,不断增强群众的获得感、幸福感。
皮山县自然资源局
2025年12月31日