皮山县人民政府
皮山县人民政府
2025年，皮山县克里阳乡在县委、县政府的领导下，深入推进依法行政和法治政府建设工作，在依法履行政府职能、完善制度建设、推进行政决策、坚持文明执法、强化行政权力制约监督、化解社会矛盾、提高法治思维和行政权力、组织保障等方面认真抓好法治建设。为促进全乡经济社会持续健康发展创造良好的法治环境和提供有力法治保障。根据实际现将情况汇报如下:
一、法治政府建设的主要举措和成效
（一）深入学习领会，强化组织领导。一是深入学习贯彻习近平法治思想。克里阳乡坚持把习近平法治思想列入党委中心组学习计划，充分发挥领导班子带头作用和党员先锋模范作用，将深入学习宣传习近平法治思想作为法治建设的首要任务，列入《2025年克里阳乡党委理论学习中心组学习计划》，着力带动全乡干部学深悟透，在工作中深刻领会，确保推动习近平法治思想和中央全面依法治国决策部署落实落细，全面统筹发展和安全，在增强人民群众的法治安全感上下硬功夫。2025年，全乡开展学习习近平法治思想和党委中心组学习、干部法律法规应知应会学习及各项法律法规学习30次。通过强化党员干部自觉运用法治思想、法治意识、法治方式的能力，以学铸魂、以学增智、以学增效做好各项工作，自觉做尊法学法守法用法的法律践行者；二是强化法治政府建设组织领导。乡党委政府高度重视，成立全面依法治乡委员会，相关部门、单位负责人为成员，负责组织、协调、推进全乡法治建设各项工作；进一步健全完善法治政府领导体制和工作机制，定期开展依法治乡委员会工作会议，仔细研究法治建设工作要求，罗列工作重点，解决工作难点，梳理工作堵点，全面细化责任落实，强力推动法治政府建设工作落地见效；将法治政府建设列入年度工作规划和年度绩效考评指标，与全乡经济发展目标同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩；同时持续加强法律明白人队伍建设，不断吸收高校毕业生、退休干部、村干部、普法志愿者进入法律明白人队伍，累计培育法律明白人45人，积极夯实法治队伍。
（二）加强依法决策，严格规范执法。一是全面加强依法决策。聘请本乡阿力木江·阿布力克木为乡法律顾问，为法治政府建设工作提供法律指导，对重大行政决策、行政规范性文件、合同协议等进行合法性审核。同时，《严格落实自治区规范性文件管理办法》218号令、《自治区重大行政决策程序规定》226号令等法律法规，确保决策和文件科学、合法；二是严格规范行政执法。按照常住人口2万人以下乡镇不少于4人执法队伍，我乡根据县司法局统一安排部署，先后7名工作人员考取综合行政执法资格证，并组建了1支6人综合行政执法队伍，同时配备两台执法记录仪、组建三室（询问室、听证室、档案室）等基础设施。重点在安全生产、食品药品安全、公共卫生、自然资源保护等领域开展综合执法工作，同时完善执法程序，逐步建立健全加大执法决定法制审核、执法公示、执法全过程记录制度。
（三）排查化解纠纷，提升应急能力。一是加强矛盾纠纷排查化解。乡党委、政府高度重视矛盾纠纷排查化解工作，将该项工作列入乡年度重点工作清单，定期组织
乡群众办、司法所、派出所进行矛盾纠纷分析研判，及时掌握全乡矛盾纠纷动态，积极主动化解；二是加快推进矛盾纠纷多元化解体系建设，成立克里阳乡社会治安综合治理中心，按村别开展矛盾纠纷每月一排查，村干部、驻村调解员积极排查化解矛盾纠纷，做到早摸排、早介入、早化解，同时重点紧盯特殊时段矛盾纠纷排查化解，在节假日等特殊时间节点实行“每日零报告”制度，由乡主要领导亲自牵头协调处置，制定疑难纠纷维稳措施，确保全乡和谐稳定。三是坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极开展乡调解员、驻村调解员上下联动，完善综治网格化工作，及时排查化解矛盾纠纷，全力实现“小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交”的多元矛盾纠纷治理格局。今年以来，乡、村调委会共受理矛盾纠纷486起，已调解成功478起，矛盾纠纷的调解率达100%，调解成功率达98%以上；四是提升突发事件应对处置能力。各行政村依法制定各类应急预案，设立避灾点，通过网格管理加强巡逻，发现隐患及时上报处置；定期开展防火、防爆、防汛演练，提高突发事件应对能力，同时健全公共舆情应对机制，积极更新各类应急方案，促进事件处理科学高效；乡村妥善储存应急救灾物资，定期检查采购应急物品，组织乡村干部突发事件应急处理法律培训，2025年共开展技能培训演练12次，有效提升乡村干部预防处置突发事件的法治意识和反应能力。
（四）加强法治宣传，树立崇法风尚。一是加强干部学法用法的教育。坚持以习近平法治思想为指导，着重培育干部法治能力，多渠道开展法治教育培训，抓好“关键少数”学法用法，将法律法规纳入克里阳乡干部学习教育必修课，建立党委班子集体学法制度及干部定期学法制度，踏实做好乡村党员干部常态化学法组织、监督工作；二是积极开展普法宣传。扎实抓好普法宣传工作，深入推进“八五”普法宣传，制定普法清单，严格落实“谁执法谁普法”责任制，认真落实普法方案，有计划、有质量地开展法治宣传教育。2025年共开展法治宣传活动18次，召开专题法治讲座6场，发放宣传材料1800余份，先后开展“反家庭暴力”“禁毒”“反诈”“法治进校园”“民法典宣传月”“宪法宣传周”等主题普法活动。
二、推进法治政府建设存在的不足
一是个别干部重视法治政府建设工作的法治思维和依法行政意识有待提升。二是行政执法力量单薄，执法队伍能力建设成效不明显，整体执法队伍素质能力有待进一步提高。三是重大行政决策经验不足，行政规范性文件管理还不够规范。
三、下一年度推进法治政府建设的主要安排
下一步，克里阳乡将严格落实县委、县政府的工作指示，全面推进法治建设，深入学习习近平法治思想，自觉对表对标，找短板补漏洞，层层推进、层层落实，不断加大法治队伍建设力度，强化依法决策能力，提升行政执法质量，扩大法治宣传覆盖面，以勤政务实的作风，开创克里阳乡法治政府建设工作新局面。
（一）继续加强法治培训、提高依法行政意识。一是要深入抓好领导干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。增强领导干部自身的法治教育和学习，牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念，在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时，善于运用法律手段解决问题;二是要抓住群众的普法教育不放松。紧紧抓农村法治宣传教育这个“死角”，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识、依法行政，让群众知法、学法，增强利用法律武器保护自己合法权益的意识。
（二）重点着力源头治理，实现辖区平安稳定。进一步健全和完善矛盾纠纷排查工作机制，着力抓好矛盾纠纷及信访隐患排查调处工作。真正做到各种矛盾纠纷和信访隐患发现得早、化解得了、控制得住、处理得好，很多纠纷隐患如果排查到位，可以直接化解在苗头，避免酝酿发酵，成为未来的信访隐患，全面防范社会风险，实现辖区平安稳定。
（三）加强政务信息公开、促进法治服务发展。建设法治政府的最终目的是执政为民，而要取得群众的支持理解，需进一步增强行政执法的透明度。向群众公开各行政行为的法律政策依据、具体的办事程序，利用各种渠道公示依法应当公示的材料，提高政务透明度，自觉接受社会的监督。同时，要进一步深入开展法律援助、法律顾问等法律服务，加强公共法律服务项目与法律需求对接，推动公共法律服务提质增效，促进法治服务长效发展。
皮山县克里阳乡人民政府
2025年12月27日
