皮山县人民政府
皮山县人民政府
2024年，皮山县林业和草原局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想和法治思想，坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，积极推进法治政府建设工作。现将我局法治政府建设工作情况报告如下：
一、本年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）持续强化思想理论武装。通过党组理论学习中心组学习研讨、第一议题、主题党日活动等多种形式，推动全体党员干部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，自觉运用习近平法治思想武装头脑，全面提高运用法治思维和法治方式推动工作的能力，认真学习宪法和党内法规，坚持以习近平法治思想武装头脑，增强法律意识，严格落实党组织“民主集中制”和“三重一大”议事原则，深入开展各项学习活动。截至目前，已开展党组开展理论和法律学习4次，开展1+4+X专题法治学习12场次，专题研究推进法治政府建设示范创建工作的具体举措、经验做法，为全面推进我单位法治政府建设工作提供了强有力的组织保障。
（二）加强党对林业法治工作的领导。学习贯彻落实习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略和上级党委决策部署，扎实谋划林草法治重点工作任务，及时跟进、强化督查，确保野生动植物、古树名木、湿地资源保护等领域普法工作与业务工作融合推进，用法治保障党的路线方针政策在我局落地生根。
（三）充分发挥法律顾问作用。聘请专职律师担任局常年法律顾问，参与行政复议案件、代理行政诉讼案件，为局依法行政、严格执法起到了好的法律保障作用。同时鼓励局年轻干部参与全国司法资格考试，做好法律人才储备工作。
（四）持续开展法治宣传教育。建立以案释法、以案普法制度，定期向我局收集已办理的典型案例，进行反复研究、释法、普法活动。充分利用微信、朋友圈等社交平台，关注并积极引导干部职工转发“中国普法”“法治新疆”等公众号推送的文章，营造良好的普法氛围。组织开展了世界湿地日、国有林场管护员和林政科现场宣教等宣传科教活动，发放《湿地知识读本》等书籍268多本、宣传小画册2624多份，在森林防火期间，国有林场管护员将《森林防火告知书》发放到每家每户；在全县各个高速出口设置临时检查站并发放告知书1416余份。大力宣传《中华人民共和国野生动物保护法》，发放宣传材料16521多份，悬挂宣传横幅16条。
二、推进法治政府建设存在的不足和原因
（一）宣传形式需完善。新时期的林草法治建设各项工作面临新的挑战，传统宣传手段和新兴媒体融合宣传方式有待进一步改进，普法宣传中比较注重法律义务、法律责任的灌输，忽略了群众知识结构和接纳能力，以“身边事警示身边人”的宣传材料做得还不够生动。
（二）工作力度需加强。对法治工作的重要性认识还不够到位，个别科室对法治建设的概念比较模糊，片面认为学法用法普法是执法部门的事。与公安、自然资源部门衔接仍需加强，综合执法大格局建立仍任重道远。重大行政决策的公众参与度不高，动力不足，达不到齐抓共管的局面，法治政府建设工作的深度、广度有待进一步拓展。
（三）普法力量需提高。依法行政能力和执法水平还有待进一步提升，专业性不够，对法学理论理解能力较弱，专业素养有待提高，学法、用法、依法解决问题、化解矛盾、推动工作的能力仍需进一步增强。
三、下一步工作打算
（一）有针对性地开展普法。重点学习基本法《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国草原法》《中华人民共和国种子法》《中华人民共和国防沙治沙法》《中华人民共和国野生动物保护法》《林业和草原局三项制度》等相关法律法规的学习。
（二）加强能力建设，要从提高执法人员业务水平和思想水平入手。提高业务水平必须提高人员运用林草法律法规的能力，通过定期培训方式，培养出一批专业执法人员。进一步规范执法程序，创新执法手段。严格按照行政执法职业道德基本规范的要求，把好每一道执法程序关，进一步严格依法行政。
（三）深入贯彻习近平法治思想为核心法治体系的学习宣传活动。坚持把学习宣传宪法摆在首要位置，在林草系统普遍开展宪法学习教育，形成了学习宪法、遵守宪法、维护宪法的良好氛围。不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。
（四）大力开展普法宣传活动。我局围绕普法教育和林政执法工作热点，结合“科技宣传月”、“法治宣传月”、“植树节”、“国际爱鸟日”、“湿地日”、“12.4”法治宣传日及依法治理工作等特殊时段和节点，广泛宣传森林资源保护法律法规。
（五）加强法治基础建设。一是进一步推进局党组书记履行好法治建设第一责任人工作，对涉及法治工作的重点、难点问题，及时召开党组会、集体议案等讨论加以研究解决，确保法治建设工作落到实处、取得实效。二是健全行政执法“三项制度”工作。切实做好行政执法公示、全过程记录和重大执法决定的法制审核三项制度工作，向群众公开法律政策依据、办事程序，自觉接受群众的监督，增强行政执法的透明度。
皮山县林业和草原局
2025年1月3日
