一、工作情况
(一)强化组织领导机构。一是及时调整依法行政工作领导小组,进一步明确了党委、政府职责,相关部门协同推动的工作领导机构。二是我乡始终把依法行政工作摆在重要议事日程,通过党委会、全体机关干部大会等多种形式明确法治工作的重要性,并将法治建设纳入我乡全年工作规划,与其他工作同安排同部署,建立健全执法有依据、行为有规范、权力有制约、过程有监督、违法必追究的行政执法体系,使依法行政工作落到实处。
(二)加强制度体系建设。一是坚持“自治增活力、法治强保障、德治扬正气”的工作思路,完善基层组织体制机制,建立村民民主参与、民主议事、民主决策、民主监督的治理机制,各村(社区)均结合实际制定了村规民约、居民公约。二是完善乡村便民服务体系,在便民服务大厅设立办事处,为群众提供政策咨询,办理医保、社保等公共服务,确保群众办事少跑路、群众服务不脱节。依托“互联网+”统筹推进便民服务项目,提升养老公共服务能力。三是落实法律顾问制度,我乡13个村(社区)共聘请14名法律顾问,并按照要求在乡村两级作出重大决策和审核签定各类合同邀请法律顾问到场共同审核提出意见建议,为党委政府和村级决策提供了法律保障,完善法律顾问工作考核制度。四是大力培养乡村法律明白人,截至目前我乡13个村社区共培养出乡村法律明白人70名。2023年度我乡提供法律咨询服务人次1354人,通过法律明白人开展日常性法律服务和专项法律服务,确保辖区内和谐稳定。
(三)积极开展普法教育。一是抓住领导干部这个“关键少数”,严格落实会前学法制度,以着力提升领导干部依法执政能力为导向,全年党委、政府会前学法38次,党委中心组集中专题学法26次,本年度党政主要负责人开展2次法治课,开展法治宣传主题活动3次,提升了领导干部法治理论与实践结合的能力。二是多种形式开展普法宣传活动,通过微信、标语、“12.4”法治宣传日等多种宣传平台普及法治意识,全年发放法律知识、扫黑除恶、禁毒、反邪、防诈骗等宣传资料600余份,开展法治宣传进基层、进校园等重点场所72次,提高了广大人民群众的学法、守法、用法意识,增强了法治观念,形成依法办事的理念。
(四)完善社会综合治理体系。一是落实网格化多元管理服务。根据村民居住地域,合理设置治理网格,做好政策法规宣传、社情民意收集、小微矛盾调解、便民事项代办、文明新风引领等工作。整合党建、派出所、综治、群办等各支力量,探索构建全域覆盖、全网整合、规范高效、常态运行的网格联络服务体系。二是不断完善社会矛盾多元预防调处化解综合机制,健全扫黑除恶长效常治机制,保障了辖区和谐稳定。
(五)增强精神文明建设。坚持“以文化人、以文育人”,深入开展“听党话、感党恩、跟党走”活动,大力弘扬和培育社会主义核心价值观,大力宣传时代楷模、道德模范、身边好人,积极开展“六大文明创建”和未成年思想道德建设活动,以乡风文明之“魂”,引乡村振兴之“路”。
二、下一步工作计划
(一)强化宣传力度,营造浓厚氛围。深入开展“法律进村(社区)”活动,以《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等与群众生活密切相关的法律法规为重点,加快建设法治橱窗、法治文化墙、法治宣传专栏等,传播法治文化,弘扬法治风尚。积极争取司法行政部门支持,加快建设“公共法律服务站”,加快推动法律顾问进村,通过为村民提供面对面法律服务,着力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围。
(二)严格用法执法,提升政治能力。深入贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述和在党的二十大报告中提出的“建设法治政府,推进依法行政,严格规范公正文明执法”重要讲话精神,进一步提升全乡行政执法人员的综合素质,推进严格规范公正文明执法。完善行政权力监督,除依法需保密的,均落实政务公开清单管理,着力抓好政务公开栏、政务信息网站的建设,完善党务、村务、财务公开制度,做到政务公开栏目信息更新及时。
(三)夯实法治基础,提高工作标准。强化领导干部学法,通过会前学法、法治讲座等形式,组织学习宪法、法律法规、党章和党内法规。深入开展社会主义核心价值观和中国特色社会主义法治理论教育,提高法制干部的思想素质和职业道德水准,多元化、多渠道组织对法制干部的培养、教育、使用和交流力度,充分调动法制干部的积极性、主动性和创造性,提高办事效率和能力。
(四)增强执法队伍,提高执法能力。在2023年我乡成立一支由副乡长吾布力艾散·阿巴拜克日同志担任综合执法队办公室主任,并结合下发的执法权责清单,从各责任科室抽调4名专业干部组建执法队,并不断完善学习内容,强化执法能力,努力考取执法资格证,成为一支执法有效,有法必执的专业队伍。
皮山县乔达乡人民政府
2023年12月30日