2023年以来,巴什兰干乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想,积极深入推进法治政府建设工作,进一步提高巴什兰干乡依法行政能力和水平。现就工作开展情况如下。
一、工作开展情况
(一)强化组织领导,推进法治高效发展。为全面推进法治政府建设工作,成立由党委书记任法治政府建设工作组长,乡长任副组长,履行推进法治建设第一责任人责任,建立健全党政班子成员、科室、站所负责人为成员的法治政府建设工作领导小组,实现信息共享,共同依法促进法治政府工作有效运行,确保压实责任不断层,有效监管不缺失,使法治政府工作落实落细。
(二)突出法治学习,增强干群法治思维。一是坚持学法用法制度。切实将习近平法治思想和法律法规列入党委中心组学习计划,定期组织机关干部职工深入学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《习近平法治思想》等党内法规制度;同时利用学习强国、法宣在线等载体,不定时开展法治学习,充分实现学法用法多元化,组织党政班子成员、机关干部职工参加2023年度学法考试,进一步提高干部的法治理念和法治水平,有效提升干部职工依法行政的能力,树立良好的法治政府形象,积极组织法律明白人、法律顾问、普法宣讲员、机关全体干部进行普法考试。不断提升干部知法守法学法用法水平,将法治政府建设同全乡重点工作同部署、同落实、同检查,全面推进依法治国工作落实落地。二是扎实开展法治宣传。组建法律宣讲队伍以“法律进机关”、“法律进乡村”、“法律进学校”、“法律进宗教场所”、“法律进家庭”为重点开展各类法治宣传教育活动,落实普法宣讲工作;充分结合周一升国旗、周四巴扎日、国通语学习、村民大会、农牧民夜校、宪法宣传月、党内法规活动等宣讲阵地组织形式多样的普法宣讲活动,全面引导群众学习掌握相关法律法规和基本常识;引导群众在日常生活中遇到问题能够用法律法规解决问题,加强对便民服务中心、群众接待中心等服务窗口工作人员的法治培训提升工作人员为民服务意识和法治思维观念,建立完善服务大厅法治宣传设施,进一步扩大群众对法律的知晓率。
(三)依法履行政府职能,保障决策合法合理。一是优化政务服务。全面推行一个窗口办理、并联办理、限时办理、规范办理、透明办理,提高行政效能,确保履职尽责合规性、必要性、合理性。二是优化办事时限。特定事项实行特事特办、急事急办的原则,进一步缩短办结时间,坚持以人民为中心的发展思想,积极推进让群众少跑腿的服务模式,优化提升服务水平;三是转变工作作风,提升干部责任意识,强化权力制约,规范公正文明行使权利,依法履行政府职责,提升群众满意度。
(四)加强法治规范化,完善监督体系。一是拓宽监督渠道,通过电话、网络、举报箱等,切实做好对政府行为的追踪与处理,依法办理投诉举报事项,切实做到了“有诉必查、查必到底”,努力规范干部工作行为。二是强化廉政建设,推进依法行政,严格落实党风廉政建设责任制,建立健全促廉机制,加大廉政宣传力度;三是严格接受党内监督,严格落实党委会议决策和民主决策制度,坚持各项决策过会。四是坚持民主监督,提高信访监督,畅通信访渠道,规范信访程序,维护信访秩序,落实信访责任,综合运用乡纪委、派出所、综合执法办、司法所等部门,依法、及时、合理、有效地处理群众反映的各类问题。
(五)注重解群众疑难愁盼,及时化解矛盾纠纷。一是严格落实干部入户走访和领导干部接诉等方式,发挥百姓“228”说事议事机制,将法治同德治相结合充分化解邻里之间、家庭之间的矛盾纠纷。完善“三调联动”工作机制及人员配备,始终坚持全方位、多渠道、多层次深入开展诉求化解和矛盾纠纷调解,发挥人民调解组织在社会治安综合治理方面的重要作用,进一步规范纠纷调解报表,做到及时、准确上报调处情况,真正做到基层事情基层办,小事不出村,大事不出乡,矛盾不上交。
二、经验做法和存在问题
经验做法:一是加强法治教育培训,广泛开展学习,进一步增强机关干部职工的依法行政意识和依法行政理念,树立良好的法治观念和服务意识,为政务服务工作打下扎实的基础。二是加强制度建设,完善一系列规章制度和工作计划,严格约束自己的行为,杜绝廉洁问题发生,树立严格依法行政为人民服务的形象。三是围绕规范行政权力的正确运行,大力推行行政执法责任制,进一步加强政府法制监督,推动行政执法的规范化。四是进一步发挥法治部门作为政府机关参谋助手和法律顾问作用,进一步加快我乡经济建设,促进社会和谐稳定提供有力的法律保障。
存在问题:一是领导干部运用法治思维和法治方式处理问题的能力仍需进一步提高;二是法治队伍建设需不断加强,干部的培养较为滞后,缺乏法律专业人才指导;三是在法治政府建设工作推进过程中,法律法规的宣传力度还不够;四是依法行政的相关制度有待完善;五是极少数干部职工依法行政的意识还不强,轻法治的现象依然存在,没有真正把依法办事落实到具体的行政管理工作中去,依法行政水平不高。
三、2024年重点工作
(一)加强普法教育,严格落实普法责任制。一是要领导干部带头学法用法守法,不断提高依法执政能力,切实加强法律培训,通过加强自身的法治教育和学习,牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念,在推进各项工作中协调处理矛盾纠纷时,善于运用法律手段解决问题。二是要抓住群众普法教育不放松。加大法治宣传经费投入,利用灵活多样的宣传形式,大力宣传法律知识,让群众尊法、知法、学法、懂法,提高群众用法律武器保护自己合法权益的意识,推进法治政府建设和谐发展。
(二)拓展创新方法,着力提高依法行政水平。要找准切入点,打好法治工作基础,探索建立以乡人大、乡纪委为主的监督管理部门,负责对依法行政工作的监督和对违法案件的处理。高标准严要求配备法治工作队伍,制定法治工作人员素质培训计划,逐步实现人员专业化、办事程序化、处事高效化的目标。
(三)进一步完善相关制度,加强法治政府建设。进一步完善相关法律法规和制度,紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”法治政府的目标,政务服务系统,健全政府法律顾问制度,健全依法决策机制;加强规范性文件监管,加强行政执法监督检查,改进行政执法,计划有步骤地完善村法治建设的各项规章制度,逐步建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的法治管理体制,全面推进政务公开,不断深化法治政府建设。
皮山县巴什兰干乡人民政府
2024年5月6日