皮山县人民政府
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在县委、镇党委的正确领导下，木吉镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和第三次中央新疆工作座谈会精神，严格按照地委、县委法治政府建设相关工作要求，深入推进各项工作，进一步提高木吉镇依法行政能力和水平，现将木吉镇2023年法治政府建设工作总结如下：
一、工作开展情况
（一）强化组织领导。为全面推进法治政府建设工作，我镇成立由党委书记任法治政府建设工作组长，镇长任副组长，各办公室、站所负责人、村支书记为成员的法治政府建设工作领导小组。通过主要领导负责抓、分管领导具体抓，相关部门配合的工作格局，使各项工作落实落细。
（二）提高干部、群众的法治思维。一是增强学法意识，使法治意识、法治思维深入人心。认真组织镇机关干部、职工参加2023年度学法考试，切实提高全镇工作人员的法律水平和专业素质；组织镇机关干部、职工和各村工作人员认真学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国国家安全法》《自治区平安建设条例》及民族宗教相关法律法规等文件，不断提高镇村两级干部的法治理念和法治水平；二是建立并坚持领导干部学法制度，定期进行法律知识学习，提高领导干部的政治素质和法律素养，增强干部依法行政的能力，树立良好的法治政府形象，加快法治政府建设，推进全社会依法行政；三是加大宣传力度，营造良好氛围。结合干部入户走访、集中宣讲417场次，受教群众23763人次，到村、到户开展法律宣传，镇司法所在镇巴扎人员密集处举行普法宣传活动，开展法律咨询296人次。同时，充分利用横幅、标语、大喇叭、宣传栏等开展宣传，营造人人懂法、人人知法的良好氛围，不断增强镇、村两级干部和群众的法治自觉性和法治责任感。
（三）依法履行政府职能。一是深化行政审批制度改革。全面推行一个窗口办理、并联办理、限时办理、规范办理、透明办理，提高行政效能，激发社会活力，确保履职尽责合法性、必要性、合理性；二是优化公共服务，特定事项实行特事特办、急事急办的原则，进一步缩短办结时间，持续优化政务服务，坚持以人民为中心的发展思想，积极推进让群众少跑腿的服务模式，优化提升服务水平；三是转变工作作风，提升干部责任意识，强化权力制约，规范公正文明行使权利，依法履行政府职责，提升群众满意度。
（四）规范文件管理。一是进一步规范文件发放，由镇党建办对需下发至村级文件进行审核，严格把关红头、字号的使用，同时各科室根据需下发的工作提示、工作要求等，经办公室主要领导审核、批示后进行下发；二是规范文件梳理，认真做好下发文件和材料的登记，建立文件登记台账，严格落实凡发文必登记要求，同时按照文件时限要求，将需收回乡镇的文件及时收回，并做好登记，经请示镇领导，需销毁的及时销毁，需存档的按要求存档；三是做好上级下发文件的管理，由党委书记批示至各分管领导，分管领导学习落实。
（五）严格落实依法决策机制。健全依法决策机制，把政府依法决策工作列入到重要议事日程，并专题研究、周密部署和适时督查等，完善重大行政决策程序制度，强化决策法定程序的刚性约束，制定重大行政决策程序操作规则，完善集体讨论决定程序制度，对集体讨论情况和决定进行如实记录、完整存档。坚持接受党内监督，严格落实镇党委会议决策和民主决策制度，坚持各项决策过会，财务收支过会和公示等，建立完善“四议两公开”制度，政务公开等制度，严格执行中央八项规定，充分利用镇宣传栏和各村宣传栏做好党务公开、政务公开、财务公开工作，对镇、村两级重大事项实行事前、事中、事后全过程公开，使镇党务政务公开和村三公开走上民主化、法治化、透明化的轨道。
（六）做好群众矛盾纠纷调解。一是严格落实干部入户走访工作，通过入户走访收集和化解邻里之间、家庭之间的矛盾纠纷，坚持全方位、多渠道、多层次深入开展调查摸排，扎实排查、调处、化解矛盾纠纷，及时解决群众上访、上诉的问题，2023年共受理纠纷705件，成功化解705件，调解率达到100%，有效地维护了社会的稳定；二是做好干部的相关法律法规、相关政策等业务知识的学习和培训，提高干部化解矛盾纠纷的能力和水平，保证使群众满意，使矛盾纠纷能够有效化解；三是在镇级为民服务中心、司法所、派出所等设立矛盾纠纷调解点，安排专业干部，通过专业知识做好群众之间矛盾纠纷的调解工作。
二、主要经验做法和存在的问题
经验做法：一是加强法治教育培训，广泛开展学习，进一步增强机关干部职工的依法行政意识和依法行政理念，树立良好的法治观念和服务意识，为政务服务工作打下扎实的基础；二是加强制度建设，完善一系列规章制度和工作计划，使各办公室、站所、村有章可循，严格约束自己的行为，杜绝不廉洁行为发生，树立严格依法行政为人民服务的形象；三是围绕规范行政权力的正确运行，大力推行行政执法责任制，进一步加强政府法制监督，推动行政执法的规范化；四是进一步发挥法治部门作为政府机关参谋、助手和法律顾问作用，进一步加快我镇经济建设，促进社会和谐稳定提供有力的法律保障；五是行政效能得到了提升，依法行政成效显著，各村治安环境、人居环境、人文环境等都有了很大的改善，政治、经济、文化、社会各项建设协调发展，社会和谐稳定，经济持续发展。
存在的问题：一是领导干部运用法治思维和法治方式处理问题的能力仍需进一步提高；二是法治队伍建设需不断加强，干部的培养较为滞后，缺乏法律专业人才指导；三是在法治政府建设工作推进过程中，法律法规的宣传力度还不够；四是依法行政的相关制度有待完善；五是极少数干部职工依法行政的意识还不强，口头上讲法治、但在实际工作中轻法治、或不讲法治的现象依然存在，没有真正把依法办事落实到具体的行政管理工作中去，依法行政水平不高。
三、2024年工作安排
（一）工作思路
进一步提高认识，增加法治政府建设工作的责任感和紧迫感，努力提高政府依法行政工作水平，推进法治政府、服务型政府建设。
（二）2024年工作目标
进一步强化法治政府建设，将法治政府建设工作关系到社会的和谐安定，百姓的安居乐业，积极动员全体干部职工、农牧民群众将凝聚共识，齐心全力，为建设“法治木吉”、“美丽木吉”、“平安木吉”继续奋勇前进。
（三）主要措施
1.加强普法教育，严格落实普法责任制。一是要深入抓好领导干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员法律素养和依法办事能力。领导干部要通过加强自身的法治教育和学习，牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念，在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时，善于运用法律手段解决问题。建立并坚持领导干部学法制度，定期进行法律知识学习培训，提高领导干部的政治和法律业务素质，增强干部依法行政的能力，树立良好的法治政府形象，加快法治政府建设，推进全社会依法行政。二是抓住群众普法教育不放松。加大对农村法治宣传经费投入，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识、依法行政，让群众知法、学法、懂法，增强他们利用法律武器保护自己合法权益的意识，推进法治政府建设。
2.拓展创新方法，着力提高依法行政水平。一是要找准切入点，打好法治工作基础。全面推进依法行政，需要领导的高度重视和一支政治强、作风硬、业务精的政府法治工作队伍。要在镇依法行政工作领导小组的基础上，探索建立以镇纪委、人大为主的监督管理机构，负责对依法行政工作的监督和对违法案件的处理。高标准严要求配备法治工作队伍，制定法治工作人员素质培训计划，逐步实现人员专业化、办事程序化、处事高效化的目标。二是严格执行依法行政工作考核制度，规范行政执法行为，提高依法行政能力。三是加强政府决策调研，探索思考政府职能转变及体制改革等前沿问题，拓宽依法行政的思路探索解决政府及部门工作中的行政执法问题，发挥职能作用。
3.进一步完善相关制度，加强法治政府建设。进一步完善相关法律法规和制度，紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”法治政府的目标，通过深化行政审批制度改革，完善政务服务系统，健全政府法律顾问制度，健全依法决策机制；加强规范性文件监管，加强行政执法监督检查，改进行政执法，完善政府内部监督，强化重点领域监督，从而强化对行政权力的制约和监督；结合各村（社区）的实际情况，有计划有步骤地完善村法治建设的各项规章制度，逐步建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的村法治管理体制，全面推进政务公开，不断深化法治政府建设。
木吉镇人民政府
2023年12月28日
