在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,皮西那乡人民政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,积极深入推进皮西那乡法治政府建设工作。现将工作开展情况汇报如下:
一、2023年法治政府建设主要举措和成效情况
(一)坚持党对法治政府的领导,履行依法行政职能。一是认真履行法治建设“第一责任人”职责。乡党委书记、乡长先后专题召开2次法治建设工作会议,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办;二是抓住领导干部这个关键少数。坚持党委理论学习中心组学法制度,常态化开展专题学习,通过会前学法、党委理论学习中心组学习学法等形式,开展学法30余场次;落实领导干部带头讲法治课,乡党政正职均带头2次讲法治课;组织乡村两级干部常态化参加自治区举办“逢九必讲”法治大讲堂活动31期;三是落实常态化考核制度。按照下发领导干部学法考法题库800本,每月组织全体领导、干部集中开展1次考法,全年考法12场次。
(二)加强法治宣传教育,提高干部群众法治思维。一是加大乡村两级党员干部法治专题培训。全年组织乡村两级党员干部法治专题培训12场次,切实提高了法律知识水平和依法处理涉农纠纷能力;二是督促机关干部采用“法宣在线”平台学法,本年机关干部法宣在线年度学习课时均在100个课时以上,全部完成了无纸化考试并成绩合格;三是加大宣传力度,营造良好氛围。结合干部下沉入户走访时机,到村到户时机开展“点对点、面对面”普法宣传2100余场次;利用周一升国旗仪式时机集中开展“法耀昆仑·国旗下普法”宣讲336场次;利用周五“巴扎日”在乡巴扎人员密集处举办普法宣传活动12场次;利用暑假开展返乡大学生普法3场次;各学校法治副校长在学校定期开展普法教育18场次。同时,充分利用横幅、电子屏、大喇叭、宣传牌等开展法治宣传。通过开展各类普法宣讲,营造了人人学法、人人知法、人人懂法、人人用法的良好氛围,不断增强乡村两级干部和群众的法治自觉性和法治责任感。
(三)扎实开展三调联动,做好群众矛盾纠纷调处化解。我乡高度重视矛盾纠纷排查化解工作,切实发挥“三调联动”工作机制作用,解决群众各类矛盾纠纷。本年共收集矛盾纠纷199条,化解199条。
二、存在的问题和不足
1.思想重视程度还不高。乡村两级均还存在满足于现状的情况,责任感和紧迫感不足,对法治政府建设重视不够,依法行政能力还不足,运用法治思维和法治方式化解矛盾解决问题的能力还不强。
2.压力传导还不够,责任未压实。法治建设工作责任压得还不够实,压力传导不够,权责不清,越位缺位现象存在,有的事争着管、有的事推着管、有的事没人管,出现各自为政、互相推诿的现象。
3.重点工作没有抓在经常。与群众息息相关的三调联动工作没有抓在经常,存在上级督促检查多时过问多,上级督促检查少时不过问,没有把该项工作抓在经常,作为化解群众矛盾纠纷的有力抓手。
4.对普法宣传方式思考不够、结合实际创新不够。目前普法宣传还是采取集中、入户宣讲,悬挂横幅,发放传单等传统形式,不够多样和鲜活,缺少群众喜闻乐见的形式,群众知法、学法、懂法、用法的积极性主动性还不高,普法效果不明显。
5.从事法治工作人员专业素养不够。整体来看,仍然存在缺乏专业法治人才,法治队伍人数不足,专业法律工作人员缺乏,法治工作人员的法律知识欠缺等问题。在工作开展工作普遍存在方式方法有所欠缺,存在做工作生硬,讲不深、讲不透的情况。
三、2024年法治政府建设重点工作
1.提高政治站位,持续统筹推进法治建设工作。始终坚持“党委统一领导,党政齐抓共管”的原则,始终将法治建设作为一项重要的政治任务,全面统筹我乡法治建设各项工作。
2.坚持以上率下,落实好“第一责任人”职责。落实好党政主要负责人履行法治建设第一责任人责任,始终坚持全面从严治党,依规治党,将法治建设摆在全乡工作的重要位置,全年研究部署法治建设工作不少于2次。
3.强化宣传教育,抓好学法普法工作落实。一是党委理论学习中心组学习习近平法治思想不少于2次,坚持会前学法制度,依托乡村两级干部大会等时机领学专业法律知识每月不少于1次,确保学法时间和实效;二是创新将普法宣传与群众喜闻乐见的文娱活动结合开展,发挥新兴媒体普法作用。
4.狠抓三调联动,形成长效机制。持续推进三调联动工作形成长效机制,充分发挥人民调解在化解矛盾纠纷中的基础作用,持续推动村级吹哨,部门报道,让干部多跑腿,群众少跑路,将矛盾纠纷化解在乡村两级,真正做到“小事不出村、大事不出乡,矛盾不上交”。
5.配齐配强法治队伍,提升工作能力。一是合理调整,配齐配强司法所工作力量;二是推动成立乡级综合执法队;三是稳定乡村人民调解队伍、法律顾问队伍,加大培训,持续发挥作用;四是加大法律明白人、学法用法示范户培训,切实发挥示范引领作用。
皮西那乡人民政府
2024年4月29日