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为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会高质量发展，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、行政法规，自治区于2023年9月28日修订通过《新疆维吾尔自治区安全生产条例》，于2023年12月1日起施行。

问：为什么要出台这个文件？

答：安全生产是保障社会稳定和经济发展的重要基础，也是维护人民生命健康和财产安全的重要保障。在这个背景下，出台《新疆维吾尔自治区安全生产条例》旨在进一步明确安全生产责任、加强安全生产监管、提高安全生产意识，以实现生产安全事故的有效预防和遏制。

首先，《条例》的出台是为了贯彻落实国家和自治区有关安全生产的法律、行政法规，进一步明确各级政府、有关部门和生产经营单位在安全生产方面的责任。这有利于建立健全安全生产责任体系，完善安全管理机制，推动安全生产工作向规范化、制度化方向发展。

其次，《条例》的出台是为了加强安全生产监管。通过制定更加严格的措施和标准，提高安全生产准入门槛，加大对违法行为的处罚力度等措施，有效防范和坚决遏制各类生产安全事故的发生。同时，《条例》还强调了对安全生产工作的宣传教育和社会监督，以增强全社会的安全生产意识。

最后，《条例》的出台也是为了促进经济社会高质量发展。通过保障生产安全，可以降低事故风险，增强社会稳定性和经济发展可持续性。这不仅有利于保障人民群众的生命财产安全，也有利于推动经济社会的健康发展和高质量发展。

问：这次修订稿，对比2015年发布的《新疆维吾尔自治区安全生产条例》有什么变化？

答：根据新修订的《新疆维吾尔自治区安全生产条例》，对自治区原有的安全生产条例进行了相应的调整和修改。这包括对安全生产的原则、责任主体、监管体制、预防措施、应急救援等方面进行了更新和完善。

自治区在修订过程中，注重提高安全生产工作的针对性和可操作性。结合自治区实际情况，对安全生产工作中的重点领域、重要环节、重大风险等方面进行了着重强调，同时对安全生产监管工作中的薄弱环节进行了加强和改进。

在这次修订中，对安全生产责任制做出了更加明确的规定，并提出了更加具体的要求。这包括对生产经营单位的安全生产主体责任进行了进一步强化，对政府及其有关部门的安全生产监管职责进行了更加明确的划分和规定。

为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故的发生，自治区在修订过程中还对安全生产工作中的事前预防、事中监管、事后救援等环节进行了全面的规范和完善。这包括对安全生产宣传教育、信息报告、隐患排查治理、应急救援等方面制定了更加严格的规定和措施。

问：出台这个文件，作为应急管理部门要注意什么？

答：作为应急管理部门，在《新疆维吾尔自治区安全生产条例》出台后，应注意以下几个方面：

深入学习和理解《条例》内容：作为应急管理部门，要深入学习和理解《条例》的各项规定和要求，尤其是对于安全生产的原则、责任主体、监管体制、预防措施、应急救援等方面的更新和完善，从而更好地指导安全生产工作。

加强宣传和教育：应急管理部门要及时组织宣传和教育活动，将《条例》的内容和要求向广大生产经营单位和员工进行宣传和教育，提高他们的安全生产意识和技能水平。

强化监管和执法：应急管理部门要严格按照《条例》的规定，加强对生产经营单位的安全生产监管和执法工作，特别是对于重大风险和薄弱环节要进行重点监管和检查，对违法行为进行严格处罚。

完善预防措施：根据《条例》的要求，应急管理部门要指导和督促生产经营单位加强安全生产预防工作，完善各项预防措施，包括隐患排查治理、安全风险评估、应急预案制定和演练等方面，确保安全生产工作的全面覆盖。

加强协调和合作：应急管理部门要与相关部门和机构加强协调和合作，形成安全生产工作的合力。特别是要加强与监管、公安、消防等部门的联系和协作，共同推动安全生产工作的开展。

 

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新疆维吾尔自治区安全生产条例