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2024年8月1日17时30分许，皮山县某镇某村有限公司水上乐园发生一起溺亡事故，造成1名9 岁儿童死亡。

根据《中华人民共和国安全生产法》《国务院安委会办公室关于印发 <生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法>的通知》（安委办〔2021〕4号）（以下简称“评估办法”）的有关规定，对和田某有限公司“8·1”一般溺亡事故防范和整改措施落实情况进行了评估，具体情况如下。

一、事故责任追究落实情况

县某局依法给予和田某有限公司罚款**万元的行政处罚、给予和田某有限公司实际负责人祝某罚款**万元的行政处罚、给予和田某有限公司主要负责人祝某罚款**万元的行政处罚，以上当事人均未缴款，此案件在进一步办理中。

在****年皮山县安全生产委员会第一次全体会议暨全国“两节”、全国两会期间安全生产和防灾减灾工作部署会议上，对某镇人民政府进行通报批评，县某镇人民政府主要领导在会议上进行表态发言及作检查。县分管领导运用“第一种形态”对某镇政法委员司某进行约谈。县某局党组成员艾某运用“第一种形态”对某局四级主任科员约某进行提醒谈话。县某局党组成员、副局长张某运用“第一种形态”对某局执法大队负责人帕某进行提醒谈话。县某镇党委书记白某运用“第一种形态”对某村支部书记艾某进行诫勉谈话。

二、事故防范整改措施落实情况

1.和田某有限公司。对事故防范和整改措施的落实意愿不强，执法办案工作配合力度不够，企业主要负责人长期在外，安全生产规章制度和操作规程不全面，安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制不完善，目前只有1名保安人员在看管经营场所，该企业处于停业状态。

2.皮山县某局。事故发生后，皮山县某局召开安全生产工作会议**次、对范围内全面开展隐患排查。截至目前共检查**次、发现安全隐患**条、已整改**条。

3.皮山县某局。事故发生后，县某局对辖区所有涉水文旅场所、游泳池、星级农家乐、景区等进行拉网式排查，共出动执法人员**人次、检查场所**家次、下达责令整改通知书**份，发现隐患问题**条，已整改**条；组织开展防溺水安全宣传活动**次，覆盖人群**人。利用新媒体平台发布防溺水安全提示和案例警示信息**条，阅读量****次，营造了浓厚的安全宣传氛围。

4.某镇人民政府。事故发生后，某镇人民政府在辖区各水渠、水库、田间水池等涉水部位已安装安全警示牌**块、安装防护栏**公里，配备救生衣**件、救生圈**件，并安排专人对重点水域开展巡逻，尤其是在暑假期间加大巡逻频次。在暑假期间，督促各村（社区）组织辖区学生群体开展防溺水安全常识教育活动，大幅提升了学生群体的安全意识，暑假期间未发生溺水事故。

三、评估意见

各有关行业部门已按照事故调查报告的要求落实事故各项责任追究和整改措施,对存在的问题进行了举一反三整改，杜绝同类事故的发生，一定程度上有效地遏制了生产安全事故发生，有效提升了安全生产的管理水平。

四、工作建议

虽然事故整改措施意见和建议已基本落实，但为进一步汲取事故教训，改进安全生产各项工作，评估组提出如下工作建议：

　　（一）切实提高政治站位。各级各部门要始终把安全生产作为头等大事抓实抓牢，进一步强化红线意识和责任意识，坚持生命至上，全面落实安全生产责任制。

　　（二）严格隐患排查整治。各类生产经营单位要深刻汲取事故教训，举一反三开展经常性安全生产隐患排查整治，加大现场安全管理力度，坚决杜绝违章作业和违反劳动纪律现象，严防各类事故发生。

　　（三）全面开展教育培训，强化现场安全风险辨识能力。各类生产经营单位要认真学习安全生产相关法律法规，切实提升全员的安全意识、安全技能，增强现场作业人员风险辨识能力和现场应急处置能力。

                    和田某有限公司“8·1”一般溺亡事故防 

              范和整改措施落实情况评估组

                                            2025年11月5日

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