皮山县人民政府
为深入贯彻落实法治政府建设工作要求,严格落实上级关于生态环境法典专项清理、妨碍全国统一大市场建设专项清理、日常常态化文件清理工作部署,坚持专项清理与日常清理有机结合、同步推进,切实破除制度壁垒、优化营商环境、维护法制统一、保障政令畅通。近期,我县对全县行政规范性文件、各类政策性文件开展了全覆盖、拉网式专项清理,清理结果经县人民政府常务会议审议通过,现将有关情况通知如下:
本次专项清理范围为历年以县政府、县政府办公室名义印发,现行有效的行政规范性文件和政策性文件,坚持依法依规、全面覆盖、应清尽清、务实规范的工作标准,逐件审核、逐项研判、逐条比对,全面厘清文件效力状态,杜绝带病文件执行、失效文件沿用、冲突文件并行等问题,确保全县各类政策制度合法合规、精准适配、务实管用。本次累计清理存量文件106件,其中:继续实施的行政规范性文件8件;因适用期届满、依据废止、与现行政策冲突、不适应当前工作实际、无继续实施必要等原因,需要废止的政策性文件29件(含涉及生态环境领域政策性文件1件);继续有效的政策性文件68件;需修改完善政策性文件1件。
按照国务院《关于加强市县依法行政的决定》(国发〔2008〕17号)精神,本次清理决定废止的规范性文件和政策性文件,自本决定发布之日起不再执行,各乡镇人民政府、政府各部门不得再作为行政管理的依据,并切实做好有关规范性文件和政策性文件废止后的后续管理工作。
附件:1.确认继续实施的行政规范性文件目录
2.决定废止的政策性文件目录
3.确认继续有效的政策性文件目录
4.需要修改完善政策性文件目录
2026年8月25日
附件1
确认继续实施的行政规范性文件目录
1.《关于印发〈皮山县调整实施自然资源统一确权登记工作方案〉的通知》(皮政办规〔2023〕2号)
2.《皮山县森林草原防火禁火令》(皮政规〔2023〕1号)
3.《关于印发〈皮山县沙化土地植被管护制度〉的通知》(皮政办规〔2023〕3号)
4.《皮山县民政局关于印发〈皮山县民政局关于购买社会救助服务的实施方案〉的通知》(皮民规发〔2024〕1号)
5.《关于印发〈皮山县商品房预售资金管理办法〉的通知》(皮住建规〔2025〕1号)
6.《关于印发〈皮山县公共租赁住房管理办法〉的通知》(皮政办规〔2026〕1号)
7.《皮山县抗旱井管理办法》(皮水规〔2026〕1号)
8.《关于印发〈皮山县城乡低保五档救助工作实施方案(试行)的通知〉》(皮政办规〔2026〕2号)
附件2
决定废止的政策性文件目录
1.《关于印发〈皮山县饮用水水源地突发环境事件应急预案〉的通知》(皮政发〔2018〕9号)
2.(皮政办发〔2021〕11号)
3.《关于印发〈皮山县关于巩固拓展就业扶贫成果助力乡村振兴战略的实施方案〉的通知》(皮政办发〔2021〕48号)
4.(皮政办发〔2021〕51号)
5.《关于印发〈加强皮山县全民健身场地设施建设发展群众体育的实施方案〉的通知》(皮政办发〔2021〕54号)
6.《关于印发〈皮山县“十四五”药品安全及高质量发展规划〉的通知》(皮政办发〔2021〕58号)
7.《关于印发〈皮山县妇女发展规划(2021-2025年)〉〈皮山县儿童发展规划(2021-2025年)〉的通知》(皮政发〔2022〕5号)
8.(皮政办发〔2022〕6号)
9.《关于印发〈皮山县民政事业发展“十四五”规划〉的通知》(皮政发〔2023〕5号)
10.《关于印发〈皮山县全民健身实施计划(2021—2025年)〉的通知》(皮政发〔2023〕6号)
11.《关于印发〈“十四五”皮山县扩大内需实施方案〉的通知》(皮政发〔2023〕11号)
12.《关于印发〈皮山气象事业发展“十四五”规划〉的通知》(皮政发〔2023〕13号)
13.《关于印发〈皮山县科技创新“十四五”规划〉的通知》(皮政办发〔2023〕14号)
14.《关于印发〈皮山县残疾预防行动计划(2021—2025年)〉的通知》(皮政办发〔2023〕21号)
15.《关于印发〈皮山县关于推进以县城为重要载体的城镇化建设工作方案〉的通知》(皮政办发〔2023〕25号)
16.《关于印发〈皮山县气象高质量发展三年行动方案(2023—2025年)〉的通知》(皮政办发〔2023〕26号)
17.《关于2025年皮山县春季义务植树活动的通知》(皮政办发〔2025〕2号)
18.(皮政办发〔2025〕3号)
19.《关于印发〈皮山县2025年国家重点生态功能区县域生态环境质量监测评价与考核工作实施方案〉的通知》(皮政办发〔2025〕7号)
20.《关于印发〈皮山县2025年法治政府建设工作要点〉的通知》(皮政办发〔2025〕8号)
21.《关于印发〈皮山县2025年空气质量持续改善行动方案〉的通知》(皮政办发〔2025〕9号)
22.《关于2025年皮山县秋季义务植树活动的通知》(皮政办发〔2025〕17号)
23.《关于印发〈皮山县地震应急预案(修订)〉的通知》(皮政办发〔2022〕14号)
24.《关于印发〈皮山县消防救援事业发展“十四五”规划〉的通知》(皮政办发〔2022〕22号)
25.《关于印发〈皮山县统计改革发展“十四五”规划(2021—2025年)〉的通知》(皮政发〔2023〕8号)
26.《关于印发〈皮山县粮食和物资储备“十四五”发展规划〉的通知》(皮政发〔2023〕12号)
27.《关于印发〈皮山县医疗保障“十四五”规划〉的通知》(皮政办发〔2023〕13号)
28.《关于印发〈皮山县卫生与健康事业“十四五”发展规划〉的通知》(皮政办发〔2023〕19号)
29.《关于印发〈皮山县2025年十件民生实事工作方案〉的通知》(皮政办发〔2025〕1号)
附件3
确认继续有效的政策性文件目录
1.《关于公布皮山县第二批县级非物质文化遗产名录的通知》(皮政发〔2013〕57号)
2.(皮政办发〔2016〕66号)
3.(皮政办发〔2017〕32号)
4.《关于公布康西瓦烈士陵园等文物保护单位保护范围及建设控制地带的通知》(皮政发〔2017〕13号)
5.《关于印发〈皮山县国家免费孕前优生健康检查项目工作实施方案〉的通知》(皮政办发〔2018〕2号)
6.《关于印发〈皮山县畜禽养殖区域划分方案〉的通知》(皮政办发〔2018〕35号)
7.(皮政办发〔2018〕47号)
8.《关于贯彻落实〈政府会计准则第3号—固定资产〉应用指南的通知》(皮政办发〔2018〕105号)
9.《关于皮山县行政事业单位实施固定资产条码化管理工作的通知》(皮政办发〔2018〕106号)
10.《关于印发〈皮山县关于进一步加强妇幼保健工作确保母婴安全实施方案〉的通知》(皮政办发〔2019〕11号)
11.《关于印发〈皮山县校园及周边环境综合治理工作实施方案〉的通知》(皮政办发〔2019〕39号)
12.(皮政办发〔2019〕67号)
13.《关于印发〈皮山县农业水价综合改革实施方案〉的通知》(皮政办发〔2019〕68号)
14.《关于印发〈建立政务服务“好差评”制度提高政务服务水平的实施方案〉的通知》(皮政办发〔2020〕10号)
15.(皮政办发〔2020〕19号)
16.《关于印发〈皮山县行政规范性文件制定、合法性审核和监督管理工作实施细则〉的通知》(皮政办发〔2020〕23号)
17.(皮政办发〔2020〕26号)
18.《关于印发〈皮山县促进3岁以下婴幼儿照护服务发展实施方案〉的通知》(皮政办发〔2020〕42号)
19.《关于印发〈皮山县食品安全突发事件应急预案〉的通知》(皮政办发〔2020〕44号)
20.《关于印发〈皮山县行政执法评议考核实施办法(试行)〉〈皮山县推行行政执法“三项制度”工作联席会议制度〉〈皮山县行政执法与刑事司法衔接工作联席会议制度〉的通知》(皮政办发〔2020〕50号)
21.《关于印发〈皮山县红十字会改革实施方案〉的通知》(皮政办发〔2020〕53号)
22.《关于印发〈皮山县计划生育协会机构改革实施方案〉的通知》(皮政办发〔2021〕2号)
23.《(皮政办发〔2021〕10号)
24.《关于印发〈关于深化皮山县农村公共基础设施管护体制改革的实施方案(试行)〉的通知》(皮政办发〔2021〕12号)
25.《关于印发〈皮山县关于加快推进政务服务“跨省通办”工作方案〉的通知》(皮政办发〔2021〕13号)
26.(皮政办发〔2021〕25号)
27.《关于印发〈和田地区关于以新业态新模式引领新型消费加快发展〉的通知》(皮政办发〔2021〕53号)
28.(皮政办发〔2021〕59号)
29.(皮政办发〔2021〕60号)
30.《关于公布〈康西瓦前线指挥部旧址为县级文物保护单位〉的通知》(皮政发〔2021〕5号)
31.《关于印发〈皮山县应急预案〉的通知》(皮政发〔2022〕2号)
32.《关于核定公布赛图拉哨卡遗址等文物保护单位保护范围和建设控制地带的通知》(皮政发〔2022〕6号)
33.《关于核定公布康西瓦烈士陵园文物保护单位保护范围和建设控制地带的通知》(皮政发〔2022〕7号)
34.《关于印发〈皮山县第三次全国土壤普查工作实施方案〉的通知》(皮政发〔2022〕8号)
35.《关于印发〈皮山县应急体系建设安全生产防灾减灾救灾“十四五”发展规划〉的通知》(皮政办发〔2022〕1号)
36.《关于印发〈皮山县煤电油气运综合协调应急预案〉的通知》(皮政办发〔2022〕4号)
37.《关于公布皮山县第四批文物保护单位的通知》(皮政办发〔2022〕16号)
38.(皮政发〔2023〕2号)
39.《关于公布县级文物保护单位吾喀什洞穴遗址保护范围建设控制地带的通知》(皮政发〔2023〕3号)
40.《关于印发〈皮山县农村供水保障突发事件应急预案〉的通知》(皮政办发〔2023〕4号)
41.(皮政办发〔2023〕7号)
42.《关于印发〈皮山县政务服务乡镇延伸和免费邮寄工作试点方案〉的通知》(皮政办发〔2023〕16号)
43.《关于印发《皮山县突发重大动物疫情应急预案》的通知》(皮政办发〔2023〕17号)
44.(皮政办发〔2023〕27号)
45.《关于印发〈皮山县建设新型电力系统示范区责任分解方案〉的通知》(皮政办发〔2024〕1号)
46.《关于印发〈皮山县行政许可事项清单〉的通知》(皮政办发〔2024〕4号)
47.《关于皮山县加大涉农领域法律监督助力乡村振兴工作的实施方案(试行)》(皮政办发﹝2024﹞6号)
48.《关于印发〈皮山县深化乡(镇)综合行政执法改革实施方案〉的通知》(皮政办发〔2024〕8号)
49.《关于皮山县认真贯彻落实〈自治区耕地保护网格化监督管理办法〉的通知》(皮政办发〔2024〕9号)
50.《关于印发〈皮山县切实做好保交房工作总体实施方案〉的通知》(皮政办发〔2024〕11号)
51.《关于印发〈皮山县巩固土地清理成果规范农用地管理工作细化方案〉的通知》(皮政办发〔2024〕12号)
52.(皮政办发〔2025〕4号)
53.(皮政办发〔2025〕5号)
54.《关于印发〈皮山县防止返贫帮扶政策和农村低收入人口常态化帮扶政策衔接并轨试点工作实施方案〉的通知》(皮政办发〔2025〕10号)
55.(皮政办发〔2025〕11号)
56.(皮政办发〔2025〕12号)
57.《关于印发〈皮山县推行“综合查一次”联合执法工作指引等八项工作机制〉的通知》(皮政办发〔2025〕13号)
58.《关于印发〈皮山县建筑垃圾处置方案〉的通知》(皮政办发〔2025〕15号)
59.《关于印发〈皮山县自然灾害救助应急预案〉的通知》(皮政办发〔2025〕16号)
60.(皮政发〔2025〕1号)
61.(皮政发〔2025〕3号)
62.《皮山县人民政府关于开展皮山县第四次全国农业普查的通知》(皮政发〔2025〕5号)
63.《关于印发〈皮山县2026年民生实事工作方案〉的通知》(皮政办发〔2026〕1号)
64.《关于印发〈皮山县2026年度固定资产投资计划责任分解〉的通知》(皮政办发〔2026〕2号)
65.《关于印发〈皮山县2026年国家重点生态功能区县域生态环境质量监测评价与考核工作实施方案〉的通知》(皮政办发〔2026〕3号)
66.《关于提高皮山县城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准的通知》(皮政办发〔2026〕4号)
67.《关于印发〈皮山县地震应急预案〉的通知》(皮政办发〔2026〕5号)
68.《关于印发〈皮山县生产安全事故应急预案〉的通知》(皮政办发〔2026〕6号)
附件4
需修改完善政策性文件目录
1.《关于成立皮山县人民政府行政复议委员会的通知》(皮政办发〔2025〕6号)