皮山县人民政府
皮山县人民政府
2022年我局在县委、县政府和上级审计机关的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党中央依法治国的基本方略，全面落实《皮山县法治政府建设规划暨实施方案(2020-2025年)》和《皮山县贯彻落实<贯彻落实<法治政府建设实施纲要（2021-2025年）>细化方案》的通知》等相关文件精神要求，稳步推进法治建设工作。我局坚持围绕中心，服务大局的工作目标，高度重视法治工作建设，充分发挥审计监督职责。持续加大普法工作力度，运用法治思维和法治方法推动审计工作创新，助推全县经济社会高质量发展。现将我局2022年法治政府建设年度工作总结如下：
一、深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署
党的二十大召开以来，皮山县审计局党组把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务和头等大事，精心组织安排，迅速掀起学习贯彻热潮，通过中心组学习、党课、自学等多种形式扎实开展学习宣传，在深入学习、准确把握、推动落实上下真功、见实效，着力推进学习宣传贯彻走心走深走实。一是坚持全面深学，在学思践悟中更加坚定做到“两个维护”。充分运用“三会一课”、专题研讨，自学等方式，坚持原汁原味学、联系实际学、示范引领学，引领全体党员干部迅速把思想和行动统一到党的二十大精神上来，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是突出融会贯通，在践行审计使命中更好履职担当尽责。准确把握新时代新征程审计工作使命任务，坚定自觉地用党的二十大精神指导审计工作实践，全面对标对表党的二十大重大决策部署，对照县委、县政府中心工作和年初既定工作安排，加强年底工作盘点对账和明年审计项目谋划，聚焦习近平总书记“五个紧盯”重要指示，全力以赴抓好落实，服务保障皮山县经济社会高质量发展。三是勇于守正创新，在奋进新征程中更高层次展现审计作为。按照党的二十大确立的新的历史方位、新的奋斗目标，坚持人民至上，找准审计工作切实点、着力点，深入践行新发展理念，围绕促进提高财政绩效、规范权力运行、增进民生福祉、统筹发展和安全、推动绿色发展等重点领域加强审计监督，更加扎实有效地履行审计监督职责，在推动高质量发展上发挥更好作用、在服务和融入新发展格局上取得更大突破、在推进全面从严治党上取得更大成效，努力在推进中国式现代化进程中彰显审计担当、展现审计作为。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设
健全党领导法治建设制度机制，落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，研究解决本部门法治政府建设重大问题并及时向本级党委和政府请示汇报。局党组每年定期听取法治工作汇报，研究解决法治有关重大问题，健全完善法治建设工作制度和机制，将法治建设纳入发展总体规划和年度工作目标。每年向县委县政府报上一年度法治建设情况，年度报告同时抄送县司法局。
三、贯彻落实法治政府建设、全面依法治工作
（一）高度重视法治建设
一是把法治建设作为党组的重要工作抓紧抓实。县审计局党组高度重视法治建设，把法治建设作为重要工作纳入党组议事日程，始终把党的领导贯穿于审计机关法治建设的全过程。坚决贯彻落实党中央加强法治政府建设重大决策部署，及时研究解决法治建设有关重要问题，推进年度法治工作有序开展。二是强化法治建设工作的组织统筹。党组书记切实履行法治建设第一责任人职责，统筹制定年度法治建设及普法依法治理工作计划，把法治政府建设摆在全局工作的重要位置，带领党组成员将法治工作与审计业务同部署、同推进，确保法治和普法责任制落实到位，做到法治建设与审计工作“两手抓、两促进”。三是以学习促党组法治管理水平提升。将习近平法治思想、宪法、民法典、党章党规等纳入党组理论学习中心组学习重点内容，做到及时学、深入学、经常学。把依法行政理念贯穿到党组决策、领导等各项工作全过程，进一步提高依法治理能力和水平。
（二）依法履行职责，保障权力运行
一是按照《中华人民共和国审计法》和《中华人民共和国审计法实施条例》规定，在法定职责范围内开展审计工作，行使权力，不越权越位；坚持按法定步骤、时间和形式要求，开展审计工作，严格把关审计项目计划管理、审计实施、业务复核等各环节；严格按审计文书格式撰写审计报告，做到证据充分、数据真实、语言精练，引用法律法规恰当，定性准确。二是突出重点开展审计，有效发挥审计服务保障作用。着力加大稳增长政策措施落实情况跟踪审计力度，确保政令畅通。着力紧盯公共资金运转和公共权力运行，推进全面从严治党。对审计发现的重大违法违纪问题，加强与县纪委监委等部门的工作对接和配合，充分发挥反腐利剑作用。三是按照法定职责，县审计局受县人民政府委托，向县人大常委会报告《关于2021年度皮山县本级预算执行和其他财政收支的审计工作及审计问题整改情况的报告》，自觉接受人大监督和民主监督。四是严格执行重大决策管理机制。始终坚持民主集中制，凡重大事项，都必须在充分调查研究、广泛征求意见基础上，集体研究决策，力求决策科学正确，防范审计风险。
（三）规范执法行为，推进阳光执法
一是全面推行行政执法公示制度。结合政府信息公开工作，公开本机关行政执法情况，并及时在政府网站上进行公示；全面及时主动公开我局执法主体、人员、职责、权限、依据、程序等信息，出示行政执法证件；根据机构改革后核定的职权职责，及时更新皮山县审计局权责清单，重新更新本机关的服务指南、行政监督检查流程图、行政处罚流程图、行政强制流程图等内容，公开信息简明扼要，并及时根据法律法规及机构职能变化情况进行动态调整。二是全面推行执法全过程记录制度。根据审计署的相关要求，对执法全过程进行文字记录，根据皮山县审计局《审计执法责任制》《执法过错责任追究制度》《执法监督制度》《行政执法评议考核制度》《审计执法岗位责任制度》的要求，规范行政执法的重要事项和关键环节，做到执法公正文明，文字记录合法规范、客观全面、及时准确。三是全面推进行政执法信息化建设。本单位主要负责同志作为全面推行“三项制度”工作的第一责任人，切实加强对审计执法工作的领导，及时听取审计工作汇报，及时研究解决工作中出现的问题，做好审计“三项制度”的组织实施工作；及时梳理法制审核人员、执法人员信息并上交司法局备案，及时更新执法人员行政执法证件信息，认真落实“谁执法谁普法”责任制的要求。
（四）加强学法用法，维护社会稳定
坚持总体国家安全观，增强全体国家安全意识，组织全局干部学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国审计法实施条例》和新修订的《中华人民共和国审计法》等法律法规，增强主人翁意识。严格落实保密工作责任制，严防发生有重大影响的政治类敏感案事件。落实重大突发事件依法处置、舆情引导与社会面管控“三同步”机制，确保重大活动、敏感节点期间安定稳定。稳妥化解本单位、本系统涉及国家安全和社会稳定的风险隐患，确保社会政治安定稳定。通过与县纪委监委等部门建立线索移送和情况通报制度，及时移交涉案线索。
四、存在的不足和原因
虽然我局2022年法治政府建设工作取得较好的成效，但也存在如下不足：一是普法活动的形式比较单一，创新不够；二是审计人员的素质与新时代党和国家对审计工作的新要求仍有差距。主要原因是：一是政治理论学习不够充分；二是工作创新意识不够强。
五、下一年度推进法治政府建设的主要工作安排
我局将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，坚持党对审计工作的集中统一领导，依法履行审计监督职责，推进全面从严治党，推进法治政府建设，充分发挥审计监督职能作用。
（一）提升执法水平。加强政治理论学习，将理论武装融入日常、抓在经常，加强审计机关法治宣传教育，定期开展法治培训，全面提高审计工作人员法治思维和依法行政能力。
（二）加强党建工作。切实加强审计机关党建工作，以党建引领全面加强审计队伍建设，落实全面从严治党主体责任。强化思想理论武装，强化党员常态化的各种主题教育和法制教育，扎实开展好党的基层组织建设活动，使广大党员成为学法、守法表率。
（三）加强队伍建设。扎实推进作风建设，深化反腐倡廉教育。要通过法治宣传教育，树立依法审计、服务大局思想，切实加强审计机关的队伍建设，抓班子，强队伍，努力建设一支政治可靠、业务精湛、作风过硬、清正廉洁、遵纪守法的审计铁军。
皮山县审计局
2022年12月21日
