皮山县人民政府
皮山县人民政府
2022年，在自治区财政厅、地委、县委、县政府的指导和支持下，县财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，在全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神和中央全面依法治国委员会会议精神基础上，深入开展学习党的二十大精神，将法治政府建设工作作为推进依法行政、依法理财的重要抓手，不断深化法治政府建设。根据县委下发《皮山县贯彻落实法治政府建设实施纲要（2021-2025年）细化方案》（皮党发【2022】2号）文件要求，结合县财政局工作实际，现将2022年度财政局法治政府建设情况报告如下：
一、工作开展情况
（一）强化组织领导，落实政治责任。一是严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，以局党组书记、局长为组长的法治财政建设领导小组严格按照要求，对照自身职责，强化落实法治政府（财政）第一责任人责任，指导、监督全县财政系统做好行政法规宣传教育、法治政府（财政）建设工作。二是严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作实施方案》，主要负责人带头，坚持在年终述职时，紧密结合县委关于法治皮山建设工作部署，围绕履行推进法治建设第一责任人、法律法规学习宣传、重大事项依法决策情况等进行述法。
（二）突出宣传教育，树牢法治思维。一是研究制定县财政局年度法治建设工作计划，建立党组中心组理论学习例行学法制度，发挥班子成员在法治建设中的关键作用。把党内法规纳入党员领导干部学习教育的重要内容，大力宣传各项党内法规，促进党内法规学习宣传常态化，进一步强化和提升广大党员领导干部法治思维、法治素养、法治能力。二是运用多种载体，培养法治思维。重点加强《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国预算法》《预算法实施条例》《中华人民共和国会计法》等法律法规的学习。
（三）深入贯彻学习习近平法治思想，建立健全习近平法治思想常态化学习机制。将习近平法治思想纳入党组扩大会议学习计划，党政主要负责人做到带头学、认真学，干部职工利用“学习强国”APP等平台学习习近平法治思想,同时积极参加上级部门及司法局组织的各种培训测试，增强法治工作的责任感和使命感，提高基层行政执法能力。
（四）做好政务信息公开，自觉接受监督。强化行政权力网上公开透明运行，做好财政领域信息公开，积极回应群众关切的问题。严格践行“以公开为常态、不公开为例外”的工作原则。
（五）全面实施预算改革，持续推进预算管理一体化系统建设。切实提高财政资金的配置效率，增强财政统筹能力。全面实施预算绩效管理，加快形成“花钱必问效、无效要问责、低效多压减、有效多安排”的约束机制，提升财政资金使用效益。
（六）防范化解财政风险，守好政府债务风险底线。正确处理好稳增长和防风险的关系，确保到期债务如期归还，确保不发生新的隐性债务，确保不发生区域性财政风险；密切关注基层财政运行风险。加强监测预警、库款调度，兜牢兜实基层“三保”底线。
（七）加快推进“互联网+政务服务”。全面推行行政审批、政务服务标准化便利化。健全“马上就办”机制，落实首问负责、首办负责、一次告知、“最多跑一趟”“一趟不用跑”等制度。
二、存在问题
一是干部职工依法行政、依法理财意识有待提高，面对新形势、新情况，运用法律手段解决各种矛盾和问题的自觉性不够。
二是法治宣传教育的创新举措不够，法治政府建设工作的广度、深度有待进一步加强。
三、2023年工作安排
（一）进一步提高思想认识。认真学习贯彻落实党的二十大精神，严格按照自治区财政厅、地委、县委、县政府关于法治政府建设总目标和要求，深入开展法治政府建设工作。
（二）进一步推进法治政府建设。切实推进党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人制度，全面落实党政干部学法用法机制；履行法制审核制度，规范重大行政决策程序。进一步推进重大行政决策、重大行政处罚决定、规范性文件、等工作的合法性审查，落实前期决策程序审查要求，确保重大行政决策合法依规。
（三）进一步加强法治培训。加强财政干部法制培训，严格按照县委的要求，组织财政干部积极参加法治培训和执法证考试，继续加大“八五”普法宣传和《中华人民共和国预算法》及其实施条例、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国会计法》及其实施条例等相关法律法规的学习力度，不断提升财政干部依法行政、依法理财的能力和水平。
（四）进一步加强普法宣传。围绕“财政惠民政策”、“减税降费”等主题，精心组织各类财政法治宣传活动，营造依法行政、依法理财的良好氛围。
（五）进一步规范公正执法。进一步全面落实行政执法“三项制度”制度，认真履行“谁执法、谁普法”责任制，严格执行重大行政决策程序，进一步完善行政执法程序，进一步推进局机关内控制度建设。
2022年12月26日
